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2021年度提案及办理答复(四十五)

【http://www.leyu169.cn】 【2021-12-21】 【四川政协报】

打造生物医药全球供应链服务中心

题目:《关于我省建设生物医药全球供应链服务中心的建议》

提案单位:民盟四川省委

 

内容:

随着成渝地区双城经济圈建设的推进,生物医药产业作为支撑城市功能完善和高质量发展的基础性产业,将迎来跨越式发展。建议我省利用自身优势,将建设生物材料进出口门户的目标纳入“十四五”规划,打造生物医药全球供应链服务中心。

加强医药冷链物流基础设施建设。围绕医药冷链物流要求,对传统物流仓储进行升级改造,打造多功能、智能化医药冷链物流基地。抢抓“一市两场”建设窗口机遇期,引进国际、国内全货机航空公司,夯实医药冷链物流基础,推动双流国际机场进入全货机时代,提升医药冷链运输服务能力。

优化机场货站与物流中心关联设施建设。提升生物材料及医药产品转运效率,降低机场接货、转运过程中存在的风险,在航空冷链物流各个环节严格保障药品质量,减少损耗,防止发生质变和污染,推动双流国际机场通过IATA-CEIV Pharma认证,提高国际医药冷链物流枢纽影响力。

加快完善进出口通关公共服务平台。根据生物材料、生物医药进出口通关及检验需求,以政府平台公司引导、医药流通龙头企业参与、专业进出口通关服务机构运营的综合性公共服务平台,整合海关、药监等资源,为进出口企业提供“门到门”专业化、高效率、低成本服务。

创新进口生物材料、药品检验检测机制。对目前四川省食品药品检验检测院尚不具备检验能力的品种、项目,可由四川省食品药品检验检测院根据四川省药品监督管理局发出的《进口药品口岸检验通知书》抽取样品后,送中国食品药品检定研究院进行检验。四川省药品监督管理局凭中国食品药品检定研究院出具的检验报告办理进口备案手续。

积极开展相关政策争取工作。依托综合保税区,加快引进具有国际先进水平的研发机构、实验室等,鼓励开展保税研发,提升产业创新能力和水平。建立区域医药供应链大数据平台,整合从医药研发到医疗服务全产业体系的信息流、资金流、物流数据,围绕供应链上相关企业资金需求,科学设计供应链金融产品,提高企业发展韧性等。

 

商务厅办理回复:

关于加强医药冷链物流基础设施建设。强化培育力度。推动全省冷链物流业高质量发展,将冷链物流发展纳入《四川省现代物流业培育方案》《四川省“十四五”现代物流业发展规划》。加强政策引导。省政府口岸物流办配合商务厅建设成都全球性航空门户枢纽、构建亚蓉欧国际班列快速通道等项目,研究制定系列政策措施。积极争取政策支持。向国家部委(机构)积极争取在货邮飞行航班时刻安排、成都机场航线规划布局等方面给予倾斜支持。持续完善口岸功能。指导成都国际铁路港积极推动将中欧班列作为全球生物医药供应链的运输载体。

关于向上争取生物制品通关口岸。2019年,成都海关与省药监局联合成立成都口岸药品进口监管能力建设协调小组,支持成都成功获批生物制品通关资质。支持新冠肺炎疫苗研发企业开展境外临床试验,保障关键生物材料第一时间投入科研攻关。联合商务、药监等部门支持合规企业进入商务部疫情防控物资出口认可企业名单,支持“四川造”新冠检测试剂获得欧盟CE或美国EUA注册认证,出口到近100个国家(地区),出口量超2000万人份。

关于加快完善进出口通关公共服务平台。成都海关参与成都进出境特殊物品一体化协同监管平台课题组,协同推动成都市温江区试点推进进出境特殊物品监管模式改革,指导搭建卫健、商务和海关等多部门参与的信息化支持平台,为实现出入境特殊物品“政府主导、关地共治、风险可控”综合管理奠定了基础。

关于创新进口生物材料、药品检验检测机制。根据国家药监局相关要求,重组类产品和单抗类产品不需要单独进行授权,省药检院可根据进口产品不同,在三个月内搭建好相应的检测能力平台。

关于积极开展相关政策争取工作。加快数据资源管理立法。持续推进系统整合和数据共享。加强信息安全保护。

(记者 黄岚 整理)